近日,上海市第十五届人民代表大会第五次会议批准《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》),邮政业多项内容被纳入其中,实现了“十四五”期间全市邮政业重点任务与本市规划的紧密衔接。
一是《纲要》明确提出“基本建成上海邮政快递国际枢纽中心”。在“推动服务经济提质增能”中明确提出“加快发展嵌入式物流、仓配一体化物流、第四方综合物流等现代物流服务,完善即时递送服务管理方式,打造具有全球辐射能级的国家物流枢纽,基本建成上海邮政快递国际枢纽中心。”
二是《纲要》明确提出加强绿色邮政建设有关内容。《纲要》在“加大产业、交通结构调整力度”明确提出“优先将节能环保产业做大做强,开展汽车制造、芯片制造、生物医药、电商物流等行业绿色供应链示范试点”和“加大新能源车推广力度,到2025年力争全市公交、巡游出租、邮政、环卫、公务用车等新增或更新全部选用新能源车。”在“推进以循环经济为导向的城乡废弃物治理”中提出“试点大型消费品生产和销售企业开展商品包装物押金回收制度,在快递外卖集中的重点区域投放塑料包装回收设施。”
三是《纲要》明确提出加快行业网络建设相关内容。在“优化提升国内国际市场联通和辐射能力”明确提出“提升亚太供应链管理能力,吸引集聚更多供应链核心环节集聚上海,完善国际物流分拨、贸易结算、研发设计等功能。建设供应链公共服务与专业服务平台,优化提升综合服务能力。推进建设中国(上海)宝玉石交易中心。推进现代流通体系建设,加快集聚供应链总部企业,支持打造形成立足全国、面向亚太的供应链、产业链集群。完善供应链物流支撑体系,加快智慧物流基础设施建设和绿色发展,提高流通标准化应用水平,优化物流仓储规划布局和城乡配送网络体系。推动青浦商贸服务型国家物流枢纽建设。”在“加快建设新型国际贸易先行示范区”中明确提出“加快跨境电商综合试验区建设,鼓励模式创新,建设跨境电商营运中心、物流中心和结算中心。”在“提升高水平高能级的空港服务功能”中明确提出“全面建设国际航空货运枢纽,提升航空货邮中转功能,支持国内外航空公司和综合物流服务商建设国际性转运中心,促进空港物流多元化发展。”在“着力推进航运服务业发展”中明确“推动口岸、物流、交易、金融等数据集成,提供口岸大数据智能物流服务,打造国际物流信息交换枢纽。”在“聚焦‘五个重要’深化临港新片区制度创新”提出“探索建立跨境数据流动监管制度,推动区内生产制造、航运物流、金融贸易等经济数据跨境流通试点。”在“培育壮大前沿产业集群和新兴业态”提出“做大做强国际物流、中转集拼、大宗商品等优势业态,拓展保税研发、保税制造、保税维修等新业态,研究推进加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修等专项政策在特殊综合保税区制度环境下的集成和创新。”在“加快城市智能化终端设施建设。”中提出“开展仓储、分拣、配送等一体化物流设施智能化改造和升级,建设智能储物柜、智慧微菜场、智慧回收站等末端设施。”在“整体提高城市道路网络系统通行效率。”提出“优化城市转运中心、分拨中心、末端配送网点等物流设施布局。”
下一步,上海局将认真学习贯彻习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的指示批示精神和党的十九届五中全会会议精神,衔接好上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标及相关专项规划,制定出符合行业发展、具有上海特征的五年发展规划,为行业发展营造良好的外部环境,确保《纲要》目标要求和市邮政业重点工作任务落地实施。