各设区市、省直管试点县（市）交通运输局:

现将《加强交邮合作加快实现县级城市党报当日见报的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

江西省交通运输厅

2017年9月24日 

加强交邮合作加快实现县级城市

党报当日见报的实施方案

为贯彻落实《交通运输部办公厅关于加强交邮合作加快实现县级城市党报当日见报有关工作的通知》（交办运〔2017〕89号）要求，实现全省县级城市党报当日见报，制定本实施方案。

一、总体要求

党报党刊是党和国家政策的发布与交流平台，是宣传党的政治主张、先进思想文化的主阵地，是党紧密联系人民群众、弘扬社会新风正气的重要载体，是加强和改善党的执政之基的重要手段。各级交通运输部门要切实加强组织领导，完善政策举措，细化工作任务，与邮政管理部门密切配合，全力保障党报党刊安全、高效运送，大力推进县级城市党报当日见报。

二、工作目标

通过加强交通运输部门与邮政管理部门密切配合，认真做好党报党刊运输服务工作，推进政策措施早日落地，促进全省县级城市党报当日见报目标尽早实现。

三、重点任务

（一）全力保障党报党刊优先运输。各级交通运输部门要积极主动与同级邮政管理部门对接，了解通过班车、班轮运输党报党刊需求。结合当地班车、班轮客运班次安排，提出班车班轮运输党报党刊的组织方案，并组织协调有关企业优先安排党报党刊交付后的首班车、首班轮进行运输。各地运输企业与邮政企业进行对接，细化党报党刊运输组织方案，规范签订运输服务协议。在公路客运站、港口安排邮政车辆、运邮班轮出入通道和装卸场所，并保障标有邮政专用标志的车辆进出收费站时优先快捷通行。

（二）全力保障党报党刊及邮件运输安全。各级交通运输部门要督促承担党报党刊及邮件运输任务的运输企业建立和完善党报党刊和邮件运输安全管理和应急管理制度，制定运输组织方案，明确党报党刊在客运站（港口）内交接、运输过程管理、目的地交接等关键环节的要求。要强化相关人员业务培训，确保党报党刊和邮件运输各个环节高效运转。要督促相关运输企业利用车辆动态监管平台等科技信息化手段对运输党报党刊及邮件的车辆进行重点监控，确保运输过程可知、运输过程可追溯。

（三）研究推进党报党刊和邮件运输优惠政策。各级交通运输部门要认真落实地方政府对提供邮政普遍服务的邮政专用车辆的公路、轮渡通行优惠政策。邮政企业可根据实际需求办理ETC非现金支付卡，享受ETC通行费优惠政策，各级交通运输部门要组织相关单位提供便利。鼓励有关运输企业、港口与邮政企业通过协商签订长期合作协议，在运输费用、港口装卸费等方面对党报党刊和邮件运输给予优惠。

（四）积极拓展交邮合作领域。各级交通运输部门要及时总结党报党刊和邮件运输工作经验，适时拓展交邮合作领域，加大政策引导扶持，推进交通运输和邮政在农村客运、物流、邮政、快递等方面的深入合作，努力实现县、乡、村三级农村客运、物流、邮政、快递服务体系融合发展。推动邮政、快递借助农村客运班车下乡、进村，为广大农民提供零距离服务。进一步加快综合交通运输服务网点建设，完善客运站邮件、物流、快递服务功能，为交邮合作提供设施和服务节点保障。推进交通运输和邮政服务信息交换和共享，全面改善公众在出行、邮件寄送、物流和快递等方面的服务体验，全力提升服务满意度。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各级交通运输部门要进一步提高思想认识，把做好党报党刊运输服务工作作为践行“四个意识”的重要载体，纳入“两学一做”学习教育的重要内容，切实加强组织领导。督促企业切实制定和完善党报党刊及邮件运输工作方案，认真做好党报党刊及邮件运输服务工作。

（二）完善工作措施。各地要对党报党刊的邮路运输、投递作业等情况进行全面摸底，建立台账，准确掌握本地党报党刊运输服务现状。省邮政管理局要督促各级邮政管理部门通过实地核查的方式对本地区县级城市党报当日见报的情况进行核实，督促各级邮政企业对未实现县级城市党报当日见报的原因进行分析，通过采取调整优化现有邮路、加大投入增加邮运车辆发车频次和投递频次、加强与当地交通运输部门合作利用客运班车运输等切实可行的方法和措施，确保在党的十九大召开前实现县级城市《人民日报》当日见报率100%，为党的十九大胜利召开做出贡献。